Частичное эмбарго на нефть: кого коснется и на что повлияет

Нефть является одним из основных источников для наполнения российской казны. В России заблокирован Инстаграм, но вот нефть российская власть продавала без проблем с самого начала войны. Хотя стоит отметить, что Украина настаивала, чтобы ЕС ввели эмбарго на энергоносители, тем самым устроив России холодный душ, перекрыв доступ к основному источнику финансов.

Особенно остро это касается вопроса ограничения импорта нефти и газа. Без этого практически невозможно быстро подорвать возможности России вести войну. Это же мнение поддерживается и в Брюсселе, вот только власти Евросоюза остерегаются быстро делать решительные шаги. На данный момент ЕС рассмотрела вопрос ограничения поставок нефти, поскольку у ЕС есть возможность её заместить. А вот с газом все гораздо сложнее.

Украина в этом вопросе однозначна – эмбарго на нефть 2022 года должно быть, чтобы остановить войну. А вот для ЕС полное эмбарго является мечтой, которую в этом году будет сложно выполнить. Тем не менее власти к этому стремятся. По крайней мере, на словах. И в шестом пакете санкций мы это увидели. Тем не менее чтобы ввести санкции, нужно единогласие, а в случае с Еврокомиссией пророссийские государства, которые входят в ЕС, блокировали вопрос ввода новых серьезных санкций. Именно потому в ЕС начинают серьезно задумываться о том, чтобы переформировать свои правила и принимать решения по принципу большинства, а не единогласия, поскольку нефтяное эмбарго было принято частично и с большим «скрипом».

Шестой пакет санкций за войну России против Украины – частичное эмбарго нефти

В шестом пакете санкций против России есть меры направленные не только на внедрение частичного нефтяного эмбарго. Представлены ограничения против банков, телеканалов, компаний и частных лиц. Все кто попал под санкции, так или иначе принимал участие в распространении военной пропаганды или массовых убийствах в Мариуполе и Буче. Кроме того, в пакете есть санкции против Белоруссии, которая поддержала Россию в этой захватнической войне.

Новый пакет был утвержден 3 июня – на сотый день войны. В ЕС заявили, что с его помощью хотят ограничить возможности России заниматься финансированием войны. Об этом было заявлено Жозепом Боррелем. Частичным нефтяным эмбарго ЕС запрещает ввоз нефти в ЕС, тем самым лишая РФ огромного источника доходов.

Правда, отказ не введут сразу. Чтобы отказаться от сырой нефти ЕС, нужно около шести месяцев. И это по предварительным подсчетам. Что касается отказа от нефтепродуктов, то отказ от них может занять около восьми месяцев. Исключением является нефть, что идет по трубопроводу в страны, которые не имеют никакой другой альтернативы рассматриваемому сырью. В частности, из-за географического расположения нет возможности получать танкеры с нефтью из альтернативных источников.

Но даже в этом случае, исключение является временной мерой, и в перспективе придется отказаться от российских энергоносителей полностью. По крайней мере, когда речь не пойдет о снятии санкций. Но подобный разговор можно будет вести не раньше, чем Россия прекратит свои агрессивные действия.

Вторая часть пакета с санкциями – отключения от SWIFT и не только

SWIFT является важной частью мировой финансовой системы. В частности, без подключения к SWIFT невозможно подключиться к общемировой банковской системе. Банки России остаются изолированными. Раньше отключили только часть банков, не включив несколько самых крупных. В частности, не были включены Сбербанк. Но в шестом пакете санкций эту досадную оплошность решили. Теперь от SWIFT отключили не только Сбербанк, но Россельхозбанк и Московский кредитный банк. Санкции затронули и белорусский банк Белинвестбанк.

Стоит отдельно поговорить о санкциях против российских телевизионных госканалов. Они теперь не могут вещать на территории ЕС. В частности, санкции коснулись следующих каналов:

• Россия РТР/РТР Планета.
• Международного ТВ Центра.
• Россия 24.

В ЕС эти каналы признаны инструментами пропаганды для распространения фейков об Украине и положении российского правительства. Они использовались для манипулирования информационными потоками, занимаясь распространением неправдивых сведений.

Одна из главных целей рассматриваемых телевизионных каналов – дестабилизировать отношение к развязанной Россией войне в соседних странах. В частности, вещание было направлено на дестабилизацию внутри стран, которые входят в Европейский союз. И как мы видим из позиции Венгрии и некоторых её граждан, такая политика была вполне успешной.

Другие ограничения в шестом пакете санкций

В шестом пакете санкций идет речь о том, чтобы ограничить экспорт ряда товаров и технологий, имеющих двойное назначение. Например, не будут поставлять химикаты, что могут быть использованы как компоненты химического оружия или сами по себе могут нанести вред, если их применить как химоружние. Список таких запрещенных товаров и технологий довольно большой.

Также под запрет попали некоторые услуги. В частности, теперь от ЕС Россия на официальном уровне не сможет получать консалтинговые услуги. К тому же ЕС вводит ряд персональных ограничений для некоторых граждан РФ. А чтобы эти ограничения были сняты, нужно чтобы Россия немедленно вывела войска с юридически признанных международным правом границ Украины. Также в заявлении представителей ЕС говорилось о том, чтобы российские войска прекратили нападать на инфраструктуру и гражданское население. Кроме того, шла речь, чтобы Россия вернула украинцев, которые были насильно вывезены в Россию.

Эмбарго на нефть – что это такое простыми словами

Эмбарго – это инструмент экономического влияния, который используется для давления на страну, чтобы государство изменило принятое решение или сделало какие-то другие действия. В случае, когда мы говорим о ситуации с Россией, в качестве ультиматума используется прекращение войны.

Рассматриваемая мера давление не предусматривает использование оружия, заменяя его запретом на поставки или вывоз определенных активов в страну или из страны. Если говорить простыми словами, эмбарго на нефть – это запрет на поставку и покупку российской нефти в ЕС. На территорию некоторых стран Евросоюза ввоз продуктов под эмбарго теперь невозможен.

Рассматриваемая мера может использоваться не только во время войны, но и чтобы её предотвратить. Например, если бы эмбарго было введено после 2014 года, вероятнее всего в 2022 году украинцам не пришлось бы разбираться уже с полномасштабной войной. Тем не менее мы имеем то, что имеем. ЕС вводит частичное эмбарго на нефть, и больше не будет покупать её у России. По крайней мере часть нефти и в некоторых странах.

Что значит эмбарго на нефть и почему оно так важно

Львиную долю своих финансов Россия получает от поставок нефти. Это даже больше чем от поставок газа. Эмбарго на поставки нефти может перекрыть этот финансовый поток. Особенно, принимая во внимание, что отказаться вполне реально, пусть это не будет быстрый и безболезненный процесс.

Если верить данным Евростата, за 2021 год ЕС закупили в России нефти и нефрепродуктов на сумму 71 млрд евро. Для примера, закупки газа составили всего 18 млрд. Другими словами, разница более чем заметна. Тем не менее из-за того что изменились цены газа, он начал играть заметно более серьезную роль, особенно учитывая тотальную зависимость от него европейского рынка.

Так из-за роста цен доходы от газа могут приблизиться к доходам от нефти к концу года. Об этом было заявлено экспертом в области энергетики CEPS Кристианом Эгенхофером. Согласно данным аналитического центра Bruegel, ежедневно ЕС платит России за нефтяную отрасль 700 млн долларов, а за газ 400 миллионов долларов. Благодаря этому источнику финансирования, Россия ещё долго сможет спонсировать войну.

Введенные Евросоюзом санкции блокируют всего 19% импорта из РФ в ЕС. Тогда как доля импорта нефти и нефтепродуктов в Евросоюз составляла 50%-60%. То есть, санкции от Евросоюза без ввода эмбарго работают не так хорошо как могли бы. Но и частичное эмбарго ситуацию не спасает – отрезая только две трети нефтяного потока, а не перекрывая его полностью.

Эмбарго на нефть в ЕС – почему российскую нефть можно заблокировать

Для ЕС Россия является главным поставщиком энергоносителей. Доля российского газа в этих поставках уже многие годы составляет более 40%, тогда как нефти колебалась в пределах 25%. То есть замена возможна и её нужно провести. Если для ЕС доля российских энергоносителей существенная, но не критическая, то для России рынок ЕС является ключевым. В особенности для нефти. В ЕС уходит больше половины российской нефти.

В этом году ЕС сможет заменить только часть российского газа (по предварительных подсчетах, заменить можно только треть), тогда как с нефтью дела обстоят по другому. Могут возникнуть проблемы только для отдельных регионов, но общими усилиями их можно решить.

Россия рассчитывает отправлять оставшийся газ и топливо в Китай. Но Китаю не нужны такие объёмы. По крайней мере, по рыночной цене. Гораздо выгоднее покупать российскую нефть дешево. И за неимением вариантов, именно это и будет происходить. Хотя найти покупателей на нефть проще, поскольку спрос на этот вид ресурсов практически всегда высокий. Тем не менее РФ может столкнуться с другими проблемами. Например, недостаточно развитой инфраструктурой и репутационными проблемами, из-за того, что мало кто хочет иметь отношение с Россией и её энергоносителями.

Почему не ввели полное эмбарго на нефть в Евросоюзе

В ЕС есть, так называемое, право вето на эмбарго нефти. Вето могут наложить на любой вопрос, который негативно сказывается на экономике страны, что является членом ЕС. Вето Венгрии на эмбарго российской нефти существенно затормозило процесс принятия решения. Особенно на том фоне, что правом вето воспользовались и Словакия.

Словакия и Венгрия откровенно пророссийские страны, что были не готовы остаться без прибыли, которую им приносили российские поставки ресурсов. К тому же не стоит исключать внутренние договоренности между политическими силами Венгрии и России. В Венгрии отозвали вето на эмбарго нефти после того, как с вводом эмбарго согласилась Германия. Напомним, что в марте Германия также активно выступала против запрета на поставки нефти из России.

ЕС состоит из демократических стран, которыми управляет демократически избранное правительство. Представители этого правительства понимали, что введение полного эмбарго заставит понести серьезные издержки. После этого люди попросту не проголосуют за их власть. Поэтому правительствам большинства стран ЕС было выгоднее бездействовать.

Но внутри Европы накапливалось давление, которое люди оказывали в поддержку Украины. Поэтому мнение начало сдвигаться в сторону одобрения эмбарго. Именно потому в шестом пакете наконец поднялся вопрос санкций по отношению к нефти. По крайней мере в плане частичного эмбарго. Чтобы прийти к тому, что нужно вводить эмбарго, потребовалось три месяца войны.

Теперь поставка нефти будет прекращена постепенно, после того как страны с вето отозвали эмбарго на нефть. Но даже когда эмбарго не введено, поставлять нефть уже становится маловыгодным занятием. Цены падают, потребители отказываются от поставок. Рынок становится перенасыщен активами, которые некуда сбывать.

Ещё один момент, что блокирует эмбарго на нефть – марка, которую используют нефтяные компании ЕС. Они заточены под российскую марку Urals. Она содержит больше серы и относится к более тяжелым сортам. Этим отличается от других популярных сортов типа WTI и Brent. Потому заменить российскую нефть может далеко не каждая нефтеперерабатывающая компания. Тем не менее альтернативу можно найти в нефти из Северного моря или Ирака.

Если введут полное эмбарго, этим типом сырья не перекрыть весь российский рынок. Придется заниматься переоборудованием части нефтеперерабатывающих заводов. Также можно поработать над снижением спроса, и тогда потребуется меньше энергоресурсов и появится фора для переоборудования рынка. Тем не менее так быстро отказаться от нефти под которую заточено буквально все в Европе невозможно. Это долго и дорого. Даже если найдены альтернативные поставщики. Поэтому, скорее всего эмбарго будет набирать силу постепенно. На данном этапе речь о частичном эмбарго.

Эмбарго на нефть для Европы делает российская нефть дешевле

Поскольку после начала войны некоторые покупатели в качестве протеста решили отказаться от нефти из России, чтобы продать свои запасы, компаниям пришлось сделать скидку на актив. Главная причина – попытки удерживать уровень продаж на достаточном уровне. Из-за постоянно растущей скидки, рос и разрыв между ценами российской и европейской нефти. Особенно это было заметно в сравнении между ценой на нефть марки Brent, что торговалась по 107 долларов и российской Urals, стоимость которой составляла 71 доллар.

Когда ЕС запустит полное эмбарго, на глобальном уровне стоимость нефти вырастет. Также будет наблюдаться рост российского дисконта. Но эти последствия имеют краткосрочную перспективу. Нефть не будет дешеветь бесконечно.

Главная цель Еврокомиссии уменьшить доходы Путина и правительства РФ, чтобы у них не осталось денег для дальнейшего финансирования войны. Именно для этого нужно сделать так, чтобы Россия не получила больше прибыли на других рынках, чем на рынках ЕС, продавая свою нефть там, где её готовы купить. Потому продумываются умные механизмы, чтобы исключить подобные сценарии.

Может ли быть альтернатива полному эмбарго на нефть из России

Поскольку полное эмбарго на нефть ввести в ЕС пока не получается, может быть альтернатива. Или даже не одна. Причем по эффективности не менее жесткие:

• Установка порога цен для нефти и газа, поставляемых из России. То есть, покупать нефть можно только в тех ценовых рамках, что оговорены Евросоюзом. Эту идею поддерживает Марио Драги – премьер Италии.
• Введение высоких пошлин. Этим самым поток денег прекратится, поскольку покупать российские активы станет невыгодно.

Если оценить соотношение эффективности меры и минимальных экономических последствий для стран ЕС, оба рассматриваемых варианта имеют больше преимуществ. Поскольку поток денег в Россию будет легче контролировать. Что касается Евросоюза, страны легче переживут тот экономический шок, с которым придется мириться, если резко ввести эмбарго на энергоносители.

Естественно, из-за невыгодности операций Путин может прекратить поставку нефти и газа, но он это может сделать и сейчас. При этом рассматриваемые меры никак не противоречат действующим контрактам.

Есть эксперты, которые утверждают, что сейчас главная цель – остановить войну. И это можно сделать только одним способом – одновременно заблокировав закупки нефти и газа. При этом экономические последствия для ЕС – это не самый важный вопрос. Нужно лишить диктатора его источника дохода, и не допустить общемирового конфликта.

Что потеряет РФ после введения эмбарго на нефть из России в 2022 году

Россия получает уже шестой пакет санкций от ЕС за вторжение в Украину и начало полномасштабной войны. Последний пакет был опубликован 3 июня. В его рамках есть несколько важных моментов на которые нужно обратить внимание:

• Частичное эмбарго на нефть. То есть, эмбарго введено, но не на все виды энергоносителей.
• Отключение от SWIFT ряда крупных банков. В частности Россельхозбанка, МКБ, Белорусского банка, Сбербанка.

Многие эксперты ещё в начале войны утверждали, что единственный способ быстро остановить войну, резко и единодушно отказаться от российских нефти и газа. Причем это касается всей Европы.

Экономически для запада выгоднее нести издержки в размере нескольких миллиардов, чем тратить эти же деньги на войну, все равно оставаясь в заложниках российских энергоресурсов, которые будут использоваться в качестве средства для шантажа. То есть уходить от энергоносителей из России придется, но обойдется это гораздо дороже и растянется на долгое время.

Но ЕС затянули с этим санкциями, продавая энергоносители, получая за это деньги и финансируя войну. Это не значит, что сейчас уже нет смысла вводить санкции. Смысл есть и он может стать переломным моментом в ведении войны. К тому же можно было говорить о том, что сроки ведения войны бы существенно сократились.

Возможно, бои уже прекратились, если бы санкции ввели в самые первые недели. Ведь правительству РФ пришлось решать – платить за войну или поддерживать экономику. У российской экономики не было бюджетного дефицита. Что касается тотальной экономической изоляции, в которую себя загоняет правительство РФ вместе с Россией, то похоже на них это не оказывает существенного влияния.

Чем грозит эмбарго нефти и есть ли исключения

30 мая было принято решение о нефтяном эмбарго в ЕС. В условиях рассматриваемого решения говорилось, что вводиться оно будет постепенно и некоторые страны получают возможность отсрочки на несколько лет, прежде чем начнут работать в полную силу. К тому же в самом эмбарго слишком много исключений. В частности, есть пункт, согласно которому Россия может заниматься перенаправлением нефти для третьих стран.

То есть, эмбарго вроде есть, а вроде его нет. Хотя тот факт, что оно все же было введено, имеет определенное влияние. В частности, после того как стало известно о вводе ограничений, стоимость нефти начала существенно колебаться.

Со многими странами пришлось договариваться в индивидуальном порядке. Это говорит о сложной процедуре и о том, почему так долго пришлось договариваться о предпринятых шагах. Не сразу введет эмбарго на нефть Венгрия и другие зависимые от российских энергоносителей страны. Известно, что изначально введение эмбарго блокировала Германия. Но сейчас стало известно, что Европа отказывается от поставок 2/3 от своего привычного тарифа.

Мера действительно очень серьезная. Но при этом возможны обходные пути. Например, если какая-то страна купит российскую нефть, а в ЕС купят нефть через посредника. То есть, полностью поставки не отменены.

Кто будет получать энергоносители, несмотря на эмбарго на нефть и газ из России

Венгрия имеет очень высокую зависимость от поставок российской нефти и других энергоносителей. Именно потому эта страна настаивала на том, чтобы для неё Евросоюз ввел временное исключение в плане поставок нефти. Касается это исключение поставок по трубопроводу «Дружба». Именно он является основным каналом для поставок нефти, проходя через Чехию и Словакию. Это страны, которые не могут похвастаться наличием собственного выхода к морю.

Поскольку поставки из РФ в Венгрию составляют 65% в случае нефти и продуктов из неё, блокировка этого канала привела бы к росту стоимости нефти. Как результат, выросли бы цены на бензин и другое исходное сырье. Причем рост цен почувствовали бы не только в Венгрии, но и других странах Евросоюза. Как итог, снизилась бы покупательская способность населения.

По словам Виктора Орбана, Венгрии нужно около пяти лет, чтобы появилась возможность отказаться от российской нефти. То есть, сроки в течение которых будет действовать исключение из эмбарго составляет несколько лет. А вот Польша и Германия отказались от поставок нефти, которая им поступала по этому же трубопроводу.

Переговоры могли бы закончиться очень быстро, но позиция Венгрии не давала разобраться с эмбарго на нефть. И сейчас в списке санкций имеется много «если» именно из-за официальной позиции Венгрии. Конечно, решение отказаться от российских энергоносителей сложное и для остальной Европы, но на фоне ускоряющейся инфляции, тема стала ещё более сложной. Тем не менее нужно уходить от зависимости в плане российских энергоносителей. И шаги Польши с Германией предусматривающие отказ принимать российскую нефть, являются как раз способом показать свои серьезные намерения.

Хотя в своем твиттере Шарль Мишель утверждает, что рассматриваемые ограничения все ещё позволяют России получать источник финансирования своей военной машины. Чтобы прекратить разрушения, нужно максимально надавить на РФ. И сделать это можно с помощью тотальных санкций, а не их лайт-версии. Тем не менее по оценкам Блумберг из-за отказа покупать российскую нефть Польшей и Германией, Россия ежегодно будет терять около 22 млрд долл.

Последствия эмбарго на нефть – изменение цепочек мировых поставок и другие эффекты

Би-би-си провели опрос аналитиков, чтобы оценить, как введение эмбарго повлияет на нефтяной рынок. Стоит начать с того, что в краткосрочной перспективе влияние будет небольшим. Цены на нефть упадут, но не сильно, учитывая, что сейчас баррель можно купить за 120 долларов. Но самым ощутимым последствием становится перераспределение поставок по новым маршрутам.

Евросоюз будет искать новых поставщиков. Выбор упал на Ближний Восток – Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. Также закупки можно совершать в некоторых странах Африки, Латинской Америки и т.п. Российские аналитику утверждают, что те страны, которые раньше покупали нефть у перечисленных поставщиков, теперь будут вынуждены искать новых. Поскольку, используемые раннее активы, перейдут в ЕС. Например, Индия начала больше закупать нефти и газа в РФ.

Придется тратить на переоборудование логистических маршрутов, налаживание поставок, разбираться с дефицитом танкеров и т.п. Но постепенно все наладится, поскольку выросший спрос приведет к росту популярности инвестиций в нефтяную отрасль, и добыча вырастет. То есть, не факт, что будут проводиться закупки из РФ. А если кто-то и будет покупать российскую нефть, то придется мириться со сложностями доставки. Да и число покупателей нефти уменьшится, а значит, придется следовать их условиям. Даже если они невыгодные.

Это нужно принимать во внимание, учитывая, что российский бюджет зависим от поставок нефти. Ввод эмбарго сильно ударит по нему. Но то, насколько масштабной окажется проблема, можно будет понять зависимо от сложившейся на рынке цены. Есть предпосылки, что ниже 30 долларов за баррель цена не уйдет даже в кризисный период. Но более вероятно, что стоимость нефти будет составлять 90 долларов за баррель. При условии, что российскую нефть хоть кто-то будут покупать за такие деньги.

Выводы

Россия сама загнала себя в угол. Эмбарго пока частичное, но к концу года в ЕС обещают полностью отойти от зависимости по отношению российской нефти. По отношению к газу таких разговоров нет. ЕС придется переоборудовать свою нефтеперерабатывающую отрасль, наладить новые поставки и сделать много для улучшения производственных возможностей. Но это того стоит. Хотя процесс введения эмбарго на нефть не проходит безоблачно. В частности из-за пророссийской позиции некоторых стран, входящих в Евросоюз. Но чем дольше длиться война с Украиной, тем больнее уже принятые шаги бьют по экономике России.